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中国行为法学会专家委员会 |
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重大疑难案件论证规则
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（讨论稿，为提高服务效率在专家论证时参考使用）
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第一章 总 则
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第一节 范 围
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第一条 受托人依法、独立、公正的依据当事人及/或当事人的委托人的委托合同，对当事人所提出的问题进行研究论证。
受托人可以是法人、公民，或者其他组织。
委托合同是当事人及/或当事人的委托人和受托人约定，由受托人处理当事人事务的合同。 |
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第二条 论证专家应当由委托人协议选定。 |
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第三条 论证应当依据事实、符合法律规定，公平合理的书写研究成果。 |
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第四条
论证实行一方委托制度，不得接受同一事件双方当事人的委托。 |
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第二节 论证专家组成 |
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第五条 论证专家由若干人组成，当事人及/或当事人的委托人可以推选受托人为召集人。召集人依据当事人及/或当事人的委托人的委托可以邀请其他专家参加论证，也可以邀请具有专业学力的人员为纪要员。纪要员一至二人负责论证会议记录工作。 |
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第六条
专家论证设立专家名册，参加论证的专家应从具有专门知识和实际经验的中国公民中邀请。 |
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第七条 论证地点由当事人及/或当事人的委托人选定。 |
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第二章 论证程序 |
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第一节 论证申请 |
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第八条
论证程序自申请人与受托人签定委托合同之日起七日内（刑事案件另行约定）开始召集参加论证专家。
申请人可以是当事人，也可以是当事人的委托人。 |
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申请人可以是当事人，也可以是当事人的委托人。 |
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第九条 当事人提出论证申请时应： |
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（一）提出论证申请书，论证申请书应写明： |
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1、申请人的名称和住所，提供邮政编码、电话、传真、手机、呼机、电子邮件等便利的联系方式。 |
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2、申请人所依据的论证事实和理由、证据文件； |
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3、案情和案由。
民事案由依照《中华人民共和国民事案件案由规定（试行）》；刑事案件依照《中华人民共和国刑法》；行政案件依照《中华人民共和国行政法》。其他案由依照相关规定。 |
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4、论证申请书由当事人及/或当事人的委托人签名及/或盖章
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（二）提出论证申请书，应附具当事人所依据的论证事实和理由的证明文件原本及/或副本。 |
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第十条 收到当事人申请书及其附件后，认为申请论证的手续不完备的，可以要求当事人及/或当事人的委托人予以完备；认为申请论证的手续完备的，申请人应当在专家名册中自行选定论证专家三人。 |
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第十一条 申请人提交的文件原本及/或副本应一式五份，论证专家出席人数超过一人，每人增加一份。论证专家人数应为单数。 |
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第十二条 出席论证会议的专家接到申请人提交的论证文件原本及/或副本应在三日内审读。 |
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第十三条 论证专家审读完毕次日起由召集人组织召开论证会议、确定会议地点和时间。 |
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第十四条 本规则适用当事人及/或当事人的委托人自行委托事项，也适用其他机构、组织的委托事项；当事人的委托人应向召集人提交授权委托书。 |
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第二节 论证会议的组成 |
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第十五条 当事人及/或当事人的委托人自行在专家名册中选定专家二名论证专家，召集人担任首席论证专家。 |
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第十六条 论证会议由召集人主持，宣布出席会议的专家名单和会场纪律。 |
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第十七条
论证会议由纪要员一至二人将论证意见记录在案，并整理成研究成果。 |
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第十八条
论证会议结束应由论证专家在论证纪要上签名。 |
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第三节 回 避 |
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第十九条 当事人对选定或被召集的论证专家，与论证个人有利害关系的，应当向召集人披露并请求回避。 |
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第二十条 对论证专家或者纪要员的回避请求应在论证会议之前提出。 |
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第二十一条 论证会议实行公开和不公开制度，是否公开由当事人决定。 |
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不公开的不准旁听和新闻采访。严格遵守保密制度。 |
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第四节 出具研究成果 |
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第二十二条 论证会议结束之次日起三日内应由受托人出具研究成果。 |
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第二十三条
研究成果经论证专家许可后可以用于《法律意见书》使用。 |
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第二十四条 研究成果尾部写有论证专家姓名、纪要员姓名和论证时间、地点。 受托人是法人单位的应加盖法人公章。 |
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第二十五条
研究成果以中文构成，需要制作其他外国文字文本的，当事人及/或当事人的委托人应当在委托合同签定之前说明。翻译人员可以由当事人及/或当事人的委托人或受托人选定，翻译费用由申请人自理。 |
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第五节 送
达 |
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第二十六条
研究成果可以委托召集人送达，或者由当事人及/或当事人的委托人向相关人或有关部门直接送达。
无法送达的，公告送达。公告送达应在省级以上报纸刊登，也可以在互联网上刊登。公告费由申请人自理。 |
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第二十七条
重大疑难案件论证结论/或研究成果/或有关稿件也可以依据当事人及/或当事人的委托人的准许在《诚信公报》（英文名称：HONEST
& CREDIT GAZETTE）上进行刊登。 |
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第二十八条
公告样式可以参照最高人民法院人民法院出版社公开出版的《人民法院刊登公告用指南》/或在论证专家指导下进行书写。 |
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第三章
监督权利的行使 |
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第一节 研究成果报送 |
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第二十九条 论证会议的研究成果依据《中华人民共和国宪法》第四十一条规定享有向有关部门提出批评和建议的权利，不受任何机关、团体、个人的非法干涉。 |
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第二节 法律救济 |
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第三十条 依据《中华人民共和国宪法》和有关法律规定，公民享有提出申诉、控告、申请复议、请求赔偿、提起诉讼的权利。 |
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第三节 新闻救济 |
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第三十一条 受托人的研究成果受到非法干涉、诽谤、诬告、陷害享有向新闻机构寻求帮助和控告的权利。 |
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第三十二条
新闻机构有维护公民合法权益的义务。 |
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第四章 附 则 |
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第三十三条 受托人根据当事人及/或当事人的委托人的委托进行论证和其他服务。 |
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当事人可以是中国公民，也可以是外国公民。 |
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第三十四条 本规则简称《论证规则》由中国法律人网站负责解释。 |
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第三十五条 重大疑难案件论证均为有偿性法律服务，具体费用由委托人与受托人协商确定。 |
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第三十六条 本规则自公布之日起试行。 |
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