1、什么是专家论证

专家论证是法律专家利用自己掌握的法律知识和技能对某一案件或某一法律问题根据当事人提供的客观事实、鉴定结论，依事实为依据，以法律为准绳提出法律意见，供有关部门参考。法律专家论证案件（简称专家论证）是一种职业行为，是一种社会责任，是法制信仰。是理论联系实际、为社会服务、维护公平正义、保护当事人合法权益的体现。所出具的法律意见书是法官之友、律师之师、百姓维权的法律“医生”。在现实生活中，当事人有了疑难的法律问题，找专家解惑答疑，维权除愁，这是社会文明的表现，是社会进步的象征（法制观念加强了）。

2、专家论证的起源

专家论证的法律依据来自我国宪法第四十一条第一款，即中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。专家论证的客观依据是群众的需求。专家论证的思想渊源或说指导思想来自于理论联系实际，为教学、科研服务，为社会实践服务。专家论证就是为其搭建的一个平台。我们向来注重理论联系实际，为此，1984年在著名法学家江平教授倡导下创办了律师事务所，这是当时我国在大学里第一家建立的律师事务所。90年代中期又建立了疑难案件研究中心。为专家教授创建接触实践的机会。专家论证就始于20世纪80 年代中期的中国政法大学。1986年，原政法大学律师事务所所承办的江南名城戴某技术投机倒把案，该案案情复杂，争议较大，我们组织了相关专家研究论证。专家们据实正确地分析了案情，否定了原案性质，为解决同类案件开创了先河。由于专家的论证意见引起了最高人民法院的重视，得到了新闻媒体的广泛关注，使这一错案得以及时纠正，国家科委的有关领导高度重视并通过此案下放了科技政策的有关文件，对科技人员技术转让起了积极的推动作用。此后，我们又连续做了河北省商某的贪污案件（法院采纳了专家意见宣判无罪）和轰动一时的邱氏鼠药的论证，后来北京的一些律师事务所也组织过不少专家论证。

3、专家论证的作用、意义

第一，它是法官之友。专家论证意见可以帮助法官，提高办案质量，减少冤假错案。法官的能力再高也是有限的，加之目前市场经济的运行还有许多不规范的地方，一个案件往往涉及到多个法律专业领域个多个法律关系。法官不一定对每个法律专业都精通，有时可能对法官判案带来一定困难（例如青岛张某某泄露商业秘密罪，上海王某金融诈骗案，江苏一拆迁案，一二审被拆迁人败诉，作了专家论证后，此案又被选入2006年司法考试试题，现在法院正在纠正中。）因此法官听听专家的意见，有利于提高办案的质量。最高人民法院1999年初就在全国范围内率先特邀了24位知名专家咨询员提供法律帮助，近年来各地法院系统、公安、检察、人大都聘请了数量不等专家咨询员作为顾问，目的只有一个：充分发挥法律专家的作用，提高办案质量，维护公平正义，构筑和谐社会。第二，律师是法律卫士，他们为维护法律的尊严，保护当事人的合法权益在不懈的努力。在办案中也会遇到法律难题，找专家给予帮助，包括组织论证以获得辩护和代理的最佳效果，是顺理成章的事。广东一民事赔偿案件，二审败诉后律师到中心免费做了专家论证，经过5年的艰苦诉讼，终于获得了30 万元的赔偿。第三，它是老百姓的法律医生。老百姓遇到法律问题都能自觉地找律师寻求帮助，但遇到疑难问题，找到专家进行论证，专家们经过了解案情，进行诊断，按照专家意见进行诉讼，维护了当事人的合法权益。第四，专家论证是专家们了解社会、丰富专业知识的平台。法律作为社会学科具有很强的社会实践性，专家们通过论证案件可以更加深入地、直观地了解社会，有利于更深刻地理解法律、维护法律、宣传和参与立法活动。第五，有利教学。参与论证的专家大部分是大学教授，他们的主要任务是从事教学活动。法律教学离不开案例，案例从哪来，专家论证就是一个案源。专家们用案例教学，举一反三，启发了学生学习的兴趣，激发了学生学习的自觉性，推动了学生参加实践的强烈愿望。80年代末，政法大学的学生曾自觉地组织成立了准律师协会，积极参加法律咨询、法律援助。

4、我们是如何组织好专家论证的

目前组织专家论证的单位不少，可能其共同点，也可能有差异，我们有自己的做法，有严格的操作规范。首先，委托人要出示合法有效的委托函件，签订委托论证协议。其次，进行专家预审，经预审不能论证的做好息诉工作，可以论证的再组织专家论证。第三，决定论证的案件，要根据专家人数复印案件材料，开会前三天发给与会专家，使其有充分的时间研读案卷材料。第四，开会。开会时，委托人必须如实地介绍案情，回答专家对案件事实的提问，在弄清事实的基础，专家经过研究讨论，依据有关法律提出意见。第五，根据专家意见由一位专家或博士亲自撰写法律意见书，会后3～4个工作日交付委托人，并注明此意见书仅供司法机关、仲裁机关、人大及有关领导参考，不得用于商业用途。目前，除西藏青海外，其他各省、市、区都有案子委托我们论证。我们做的专家论证，一位当事人在赠送的一块匾额上充分地表达了人们的心声即“一言九鼎，护法救民”。

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